日前，商務(wù)部反壟斷局副局長(zhǎng)鄭文帶隊(duì)赴上海就經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作進(jìn)行調(diào)研，深入了解醫(yī)療器械等相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。業(yè)界看來(lái)，繼軟件、汽車行業(yè)之后，醫(yī)療器械或?qū)⒊蔀榉磯艛嗟?ldquo;重災(zāi)區(qū)”。

外資把持醫(yī)療器械高端市場(chǎng)

大到“高精尖”的診療設(shè)備，小到心臟支架、醫(yī)用縫線，我國(guó)的醫(yī)療器械市場(chǎng)基本被外資把持。根據(jù)中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)高端醫(yī)療設(shè)備行業(yè)超過(guò)70%的市場(chǎng)份額被通用電器、飛利浦、西門子這三家跨國(guó)企業(yè)所壟斷。

中國(guó)社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建表示，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備在高端產(chǎn)品領(lǐng)域失語(yǔ)，是由于存在自身產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、核心技術(shù)缺失以及經(jīng)營(yíng)理念滯后等問(wèn)題。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目“迷信”進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備也為外資產(chǎn)品擴(kuò)張鋪平了道路。“硬件設(shè)施都是衡量醫(yī)療診療標(biāo)準(zhǔn)之一，無(wú)論公立醫(yī)院還是民營(yíng)醫(yī)院，為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，大多醫(yī)院會(huì)不惜重金采購(gòu)進(jìn)口醫(yī)療器械。”張永建說(shuō)。

此外，我國(guó)消費(fèi)者普遍對(duì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械存在偏見，認(rèn)為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)外產(chǎn)品差距大。

國(guó)產(chǎn)設(shè)備突圍獲政策扶持

這次反壟斷的大棒，會(huì)否落下?張永建表示，市場(chǎng)占有率和價(jià)高不是衡量壟斷標(biāo)準(zhǔn)。目前相關(guān)部門正在調(diào)研，這是反壟斷一個(gè)信號(hào)。

同時(shí)，今年6月1日實(shí)施的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，就是對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械支持的開始。條例明確規(guī)定，采用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械將給予獎(jiǎng)勵(lì)。8月16日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和工信部在京聯(lián)合召開推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌也表示，將重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。

張永建認(rèn)為，作為國(guó)內(nèi)企業(yè)，這是一次千載難逢的機(jī)會(huì)。“國(guó)內(nèi)企業(yè)自身抓住機(jī)會(huì)提高自身創(chuàng)新能力和營(yíng)銷能力。在國(guó)家層面，醫(yī)療體制還需進(jìn)一步深化改革，擺脫‘以藥養(yǎng)醫(yī)、以械養(yǎng)醫(yī)’的頑疾。”